国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，在养老领域应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。养老政策具体包括老年社会福利政策、收入保障政策、为老服务保障政策。