城市总体规划是综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好近期和远期建设的关系，指导城市合理发展的重要依据。[1]

城市总体规划的内容包括：城市的性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划和近期建设规划。[2]

[1]王庆春，郑鹭，林君编著．房地产开发概论[M]．沈阳：财经大学出版社，2004：97．

[2]周云，倪莉编著．房地产概论[M]．北京：中国环境科学出版社，2006．12，83．