全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)(国办发〔2015〕14号)(简称《纲要》)是为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)精神,促进我国医疗卫生资源进一步优化配置,提高服务可及性、能力和资源利用效率,指导各地科学、合理地制订实施区域卫生规划和医疗机构设置规划,国务院办公厅于2015年3月6日下发的政策文件。《纲要》包括规划背景(现状、形势与挑战)、规划目标和原则、总体布局(机构设置、床位配置、信息资源配置和其他资源配置)、各级各类医疗卫生机构(医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构)、卫生人才队伍(人员配备、人才培养和人才使用)、功能整合与分工协作(防治结合、上下联动、中西医并重、多元发展和医养结合)、实施保障与监督评价(加强组织领导、创新体制机制、加大资源调整力度、强化监督评价)共计七章内容。[1]